以 三个三 兼顾城乡一体化成长 （市委书记陶宏在全省新农村扶植暨城乡一体化工作会议上的交换讲话）
最近几年来，我们深切贯彻中心、省委的决议计划摆设，以 四化同步 为总揽，以 农业强、农村美、农人富 为方针，出力推动三次财产融会、三类新社区扶植、三项文明建立，摸索出一条 全域计划、财产支持、举措措施延长、办事笼盖、文明生态、治理立异 的城乡一体化新门路。 1、以三次财产融会为标的目的，夯实城乡一体化成长基石安身孝感现实，阐扬农业比力优势，改变农业成长体例，增进一二三财产融会成长，鞭策现代农业可延续、高效益成长。 （一）进一步强化农业根本地位。对峙抓好食粮稳产增产，本年食粮可望实现 十二连增 ，总量稳居全省第5位，7个县市区均名列全国食粮出产年夜县。在不变食粮出产的根本上，积极推动农业布局调剂。全市农业实现板块化结构、范围化出产，建成优良水稻、油料、蔬菜、林果茶、水产、畜禽养殖等六年夜优良特点农业板块，家禽和禽蛋产量居全省第1位，蔬菜产量居全省第2位，糯稻、莲藕、年夜蒜等一批特点农产物畅销全国。对峙深化农村鼎新，积极成长多种情势适度范围经营，全市地盘流转面积132万亩，占耕地总面积的33%。积极培养新型农业出产经营主体，成长农村专业年夜户4853户、农人专业合作社6472家、家庭农场1685个，数目均居全省前列。 （二）进一步做强农产物加工业。对峙随机应变、凸起特点，积极推动农业财产化、农村生态化、农人职业化。鼎力推动百家主干企业晋升、千家中小企业成长、万家小微企业孵化 三年夜工程 ，加速3个省级农产物加工园区、4个县级园区扶植，加年夜招商引资力度，构成了纺织服装、食物加工、粮油加工、木材成品、医药制造五年夜主导财产，银鹭、达利、宝迪等一批全国领军企业落户孝感，神丹、禾丰、鸿翔等一批本土企业成长强大。2014年，全市范围以上农产物加工企业实现产值1219亿元，在2011年根本上实现翻番；规上农产物加工企业到达588家；农产物加工产值与农业总产值之比，由2011年的1.8:1，提高到2.59:1。全市农副产物加工企业数目、产值占了全部工业的 残山剩水 ，真正成为范围最年夜、成长最快、就业最多、税收进献最年夜、农人获利最多的 五最 财产。 （三）进一步深化财产融会成长。对峙把财产链、价值链等现代财产组织体例引入农业，增进一二三财产融会互动，提高农业的附加值和含金量。操纵孝感交通区位优势，鼎力展开 农超对接 、 农校订接 ，鼎力成长都会农业、休闲农业、不雅光农业。指导城市现代出产要素向农业农村活动，鼎力推动 旅游+农业 ，以重点景区开辟为龙头，一线串珠，打造村落绿色景不雅长廊，成长 农家乐 和村落特点旅游，全市建成休闲农业示范点766家，农业项目成为投资者青睐的 喷鼻饽饽 。孝南万亩桃花、年夜悟万亩稻田、安陆万亩被评为 2014年中国漂亮田园 ，成为人们休闲、旅游的好去向。鼎力推动 互联网+农业 ，农村电子商务蓬勃鼓起。客岁，全市经营电商的农产物企业46家，占市级以上农业财产化龙头企业总数的19%。 2、以三类新社区为冲破口，立异城乡一体化成长路径对峙把新社区扶植作为推动新农村扶植和城乡一体化的主要载体和出力点，鞭半岛体育策生齿向社区集中，办事向社区会聚，功能向社区延长。 （一）强化计划引领。我们将全市8910平方千米作为一个整体，编制实行首个 全域孝感 整体计划，同时，纵向买通市县村落四级计划，横向买通专项计划，做到无缝对接。依照中间村有序集并、天然塆综合整治、部门区域限制成长的思绪，明白全市2.4万多个村塆成长标的目的，实施分类指点，避免无序扶植。按照城市、城镇、农村分歧的资本天赋和成长要求，把新社区扶植分为城市、城镇、农村三年夜类计划扶植。今朝已计划扶植三类新社区301个，此中已开工扶植211个。在新社区选址上我们充实尊敬大众意愿，舍得拿出最好的地段和地块扶植新社区；户型设计上充实收罗大众定见，让大众住得舒心；扶植中严酷遵守 三先三后 原则，先地下后地上、先建办事平台后建房、先还建后开辟。变城镇划拨地为出让地，变小产权房为年夜产权房，真正做到让利在农人、 不怕好了老苍生 。 （二）加强社区功能。我们要求新社区植入教育、医疗、就业、社会保障等18种功能，出力把新社区打造成新财产、新房平易近、新糊口、新机制的综合体。鼎力推动根本举措措施供水、供电、供气、交通、信息、市场 六张网 向农村和社区延长，实现互联互通、共建同享，推动城乡根本举措措施一体化，不竭缩小城乡根本前提差距。始终把公共办事 六张网 笼盖作为城乡一体化成长的标的目的，鼎力推动教育、卫生、体裁、社保、安居、平安公共办事 六张网 向下层和社区笼盖，推动公共办事均等化。 （三）晋升办事程度。我们以下层党组织扶植为焦点，收集各类组织、步队和平台，成立健全组织、步队、平台三个 1＋X 下层综合办事系统，下沉300多项办事本能机能，打造社会治理终端，做到了每一个社区有一个办事中间，居平易近处事不出社区。三个 1+X 扶植被中组部、中心党校、全国党建研究会专家誉为 孝感摸索 。出力晋升办事步队本质，增强村落干部、村落教师、村落大夫 三支人材步队 扶植，从提高待遇、增强培训、搭建平台、解决现实坚苦、通顺选人用人渠道等方面入手，扶植下层人材步队，买通联系和办事大众 最后一千米 。在村落两级普遍展开 强化两项本能机能、争当五个书记 勾当，阐扬下层领头雁感化。 三支人材步队 扶植工作荣获全国下层人材工作立异最好案例奖。 3、以 三项建立 为抓手，晋升城乡一体化成长程度 积极顺应人平易近大众对夸姣糊口的新等候，以 四城同创 、 一线一点 扶植和文明卫生村镇 三项建立 晋升漂亮孝感扶植，实现富脑壳、美生态、促现代。 （一）尽力打造以报酬焦点的新型城镇化。在建立进程中，我们安身孝感现实，将孝文化与社会主义焦点价值不雅有机融会，在黉舍以 孝德 为主题、在机关事业单元以 孝廉 为主题、在企业以 孝诚 为主题、在社区、农村以 孝亲 为主题，别离展开了践行焦点价值不雅 七个一 实践试点勾当，遭到中宣部必定。连系农村特点，普遍展开 讲文明、革陋习、树新风 勾当，根除农村不讲卫生、乱泼乱倒、乱堆乱放、乱搭乱建、薄养厚葬、重男轻女、封建迷信、抹牌赌钱、粗话连篇、年夜操年夜办等十年夜陋习，全市 十星级文明户 达20万户。设立 孝感大好人榜 ，出现出全国道德榜样1名、全省道德榜样5名、中国大好人28人、大好人37人，被誉为 孝感群星现象 。 （二）尽力扶植生态宜居漂亮新农村。我们安稳建立 绿色决议存亡 的理念，增强农村生态情况庇护和生态文明扶植，扶植漂亮村落。加年夜农村情况治理力度，成立健全 户打扫、村搜集、镇转运、县处置 的农村垃圾治理长效机制，延续展开洁净村落工程，经由过程清垃圾、清污泥、清路障、清宅基，改路、改水、改厨、改厕、改圈 四清五改 ，实现净化、绿化、美化 三化 ，农村面孔面目一新。积极响应省委、省当局 绿满荆楚 的号令，延续展开 绿满澴川 步履，建成王杨线、应汤线、不雅音湖线等绿色长廊7条、近200千米，打算三年内实现全市宜林地、通道绿化地、村落绿化地应绿尽绿。 （三）尽力建立安然文明城乡社会治理系统。我们将综治信访维稳扭在一路抓，在应急治标上展开年夜排查、年夜接访等 六年夜步履 ，谋远治本上成立健全社会矛盾防治、社会矛盾调整等 十年夜机制 ，推动矛盾隐患排查全笼盖。成立市、县、乡、村四级网格平台，摸索市、县(市区)、街道（乡镇）、社区（村）、网格五级治理，在全省率先实现网格化治理全笼盖，出力把 小网格 打造成办事 年夜平台 。完美下层社会治理系统，周全奉行 一村一警 工作模式，根基实现全市农村全笼盖，增进农村社会协调不变。实行 安然村湾 视频监控工程，推动公共络系统全笼盖。推动村级平易近主治理， 袁少敏工作法 叫响全国。 下一步，我们将以此次会议为新出发点，当真贯彻落实会议精力，进修鉴戒兄弟市州经验，进一步增强 三农 工作，深切推动新农村扶植和城乡一体化，为湖北 建成支点、走在前列 进献气力。