自全国工程质量治理两年步履展开以来,省严酷落实住房城乡扶植部要求,以机制扶植为根本,周全推动监视工作尺度化、规范化、信息化、公然化,获得了阶段性功效。
尺度化 科学治理的根本 福建省住房城乡扶植厅开辟启用 质量平安平常监视动态系统 ,出台《扶植工程质量平安监视动态监管法子》,细化施工、监理责任单元和责任人实行行动的记分尺度,倒逼施工和监理企业成立健全手艺尺度、治理尺度、功课尺度等根本治理轨制,严酷按尺度组织出产、按尺度实行治理、按尺度进行功课,使工序、环节、岗亭都有尺度可循,都受尺度束缚,都与尺度符合;实施量化评价责任主体诚信行动,将企业信誉评价功效利用在招投标勾当中。 同时,福建省住房城乡扶植厅制定了工程质量、平安两个监视工作尺度,使监管人员有法可依、有章可循,让监管人员既大白干甚么也知道怎样干;成立了监视机构和监视人员量化查核尺度,促进了监管人员既 出工 又 出力 的结果。经由过程成立监管束度的尺度化,实现工程项目扶植监视全进程营业公然、进程监控、全程在案、永远追溯,进而倒逼监管对象行动的尺度化,真正做到 尺度成为习惯、习惯合适尺度、成果到达尺度 。 规范化 可延续的条件 福建省住房城乡扶植厅在出台工程质量平安监视工作尺度的同时,制定了实行两个监视工作尺度的指南,规范监管行动,限制法律人员的自由裁量权。经由过程强化层级指点,同一法律标准,成立公允、公道、高效、清廉的法律步队。本年以来,对市县质量平安监视机构进行了21次层级指点,实行示范帮促,查抄指点工程项目98个,提高了下层一线步队的监视能力;成立监管部分履职环境查抄传递轨制,对展开质量平安监管记分评价层级催促指点展开较好、监管力度较年夜的3家监视机构和施工合同履约评价工作展开较好、层级催促指点力度较年夜的3家造价治理机构予以全省传递表彰,对12家不按划定展开质量平安文明评价的机构和12家拜托单元、10家展开质量平安文明评价工作较差的机构、24家未展开施工合同履约评价的机构予以全省传递攻讦,经由过程表彰进步前辈、传递攻讦落后,阐扬示范指导、暴光警示的感化,进一步规范监管行动、晋升监管能力。成立 四不两直 、 双随机 抽查、 飞翔查抄 、 回头看 等查抄机制,规范查抄督察行动,强化对平安变乱多发、质量平安动态监管平均记分排名靠前的重点地域、重点企业和重点项目标监视查抄,提高工程项目标质量平安程度。成立扶植工程责任主体质量平安 黑名单 、质量平安重年夜隐患的立案查处和约谈等轨制,规范行政处置行动,严厉处置背法背规行动。本年以来,共将7家企业、12个项目负责人列入 黑名单 ,责令企业撤消 黑名单 人员所承当的项目负责人职务,要求列入 黑名单 的企业亚新体育和小我在期限内不得承揽新的使命,起到了必然的震慑感化。 信息化 科学监管的手段 福建省住房城乡扶植厅启用 质量平安平常监视动态系统 、 工程检测治理系统 、 长途收集视频监控系统 三网系统 ,实现了对相干责任主体的 全笼盖 监管。本年以来,福建全省各级住房城乡扶植部分依托 质量平安平常监视动态系统 ,共对4092个项目展开监视查抄,发出质量问题责任更正通知单9380份,质量背规总记分126181.6分。 福建省住房城乡扶植厅启用 福建省预拌商品混凝土质量动态长途监管平台 ,操纵互联网 手艺实现对全省预拌混凝土出产质量年夜数据监管、每季度对证量治理较差的预拌混凝土企业予以传递攻讦,对水泥和掺合料出产投料负误差跨越规范划定的比例最高的10家企业负责人进行约谈。操纵 工程检测治理系统 ,对进入施工现场的首要建筑材料质量进行监控,每个月传递不及格环境,并向社会发布,构成协力,齐抓共管,不及格比例呈降落趋向。成立与企业联网的隐患排查治理信息系统,实施企业自查自报自改与当局监视查抄并网跟尾,要求所有在建项目标施工、监理企业自查自报自改环境在福建省工程项目扶植监管系统进行挂号。监管部分对施工、监理企业未按要求展开自查自纠或未按划定填报查抄环境的赐与动态监管记分,同时对其展开约谈警示,并列为重点查抄对象,加年夜查抄频次,落本色量平安主体责任。 公然化 阳光行政的根本 公然化是阳光行政的根本。福建省住房城乡扶植厅在对责任主体进行质量平安动态监管时,自动公然法律法式、公示处置定见,要求项目监管部分在实行背规事实查询拜访确认、记分和背规处置等动态监管时,登录 质量平安平常监视动态系统 进行操作并公示责任更正通知书和记分奉告单等文书。未在系统公示投递的责任更正通知书和记分奉告单不克不及作为主体更正、记分的根据。 另外,还要在省住房城乡扶植厅官方网站上设立暴光台,对背法背规典型案例、不良行动记实、质量平安 黑名单 和背规记分排名靠前的责任主体和小我予以暴光。经由过程《福建日报》等媒体,宣扬进步前辈典型和经验做法,暴光背法背规典型案例,加强各方责任主体和从业人员遵法意识。