“处所当局的每小我,客岁最存眷的不是GDP,而是年夜气污染治理。客岁我们最年夜的收成就是指点思惟变了,经济增加不但要寻求数目还要寻求质量,纯真寻求数目的思惟走到终点了,年夜气治理和情况庇护在官员心目中的地位提高了。”全国人年夜代表、河北省工业和信息化厅厅长王昌接管记者采访时频频强调。 王昌称,“此刻各级处所当局的节能减排压力很是之年夜,假设你的节能减排成就在排名中排在后面就抬不开端,这已构成社会共鸣”,“国度下达的2014年提早完成‘十二五’的裁减掉队产能的使命,河北在客岁年末就已提早逾额完成了。这个方针的实现,其实不能知足河北省里面治霾的需求,所以又制订了调剂财产布局的‘6643’工程打算。” 王昌认为,比拟财产布局的调剂,能源布局的调剂更紧急,国度应当增强煤炭洁净操纵的研究。“因为我国用自然气资本其实不充实,而煤炭资本却很丰硕,所以能源布局调剂的重点抓的应当就是煤炭洁净操纵。煤炭的洁净操纵应当上升到国度计谋层面上去。” 提早完成“十二五”裁减掉队产能的使命 记者:工业污染是年夜气污染的主要来历。在治理工业污染方面,河北将采纳哪些首要的治霾办法? 王昌:起首采纳的首要办法是裁减掉队产能,化解多余产能。那些掉队产能要果断裁减,同时一些产能不掉队但多余,从区域结构来讲也不需要了,这就需要从头结构。相对而言,化解多余产能力度更年夜。省里前不久出台了《化解产能严重多余矛盾实行方案》,对钢铁、水泥、平板玻璃三个行业提出总量节制方针。用8年摆布时候,将钢铁产能节制在2亿吨摆布。到2017年,水泥产能节制在2.2亿吨之内,平板玻璃产能节制在2.6亿重量箱之内。针对这三个行业,我们又拟定了更加具体的化解多余产能的实行定见。此中钢铁的定见已上报国度发改委,水泥和玻璃的定见本年1月已下发了。按照这三个定见,我们提出了“6643”工程,即到2017年,要完成6000万吨钢铁产能削减使命,6100万吨水泥、4000万吨标煤、3600万重量箱玻璃产能削减使命。 化解多余产能的力度可谓不小,固然难度也很是年夜。现实上,我们客岁就最先在步履,已将6000万吨钢铁的削减使命分化到地市,地市再落实到企业和装备上。本年我们也已定了全年削减1500万吨钢铁的年度方针。客岁12月24日和本年2月17日,我们展开了两次“河北省化解钢铁多余产能周日步履”,但愿经由过程“周日步履”,在全社会构成一种布局调剂的空气,引领和带动省内其他各个城市、企江南体育业依照这个体例来做,构成引领和示范效应。 同时,我们调剂财产区域结构,一些企业要从市区搬出来。河北的钢铁首要散布在唐山和邯郸。例如,在唐山成立了渤海钢铁,以今朝唐山市区的9家钢铁企业整合,整合前的产能1500万吨,从市区搬出来在沿海成立一个产能800万吨的钢铁企业,经由过程这类整合从户头上覆灭了8家企业,产能上覆灭700万吨。最为要害的是,经由过程搬家重组,全部企业的设备、工艺、手艺和治理程度确切晋升了,实现了区域的结构调剂和进级革新。 第三,我们在钢铁、水泥、电力和玻璃四个行业,进行节能减排专项治理。催促这四个行业的每一个企业情况治理举措措施必然要上到位,该脱硫就脱硫、该脱硝脱硝、该除尘的也要除尘,还要实此刻线监控,促使企业有用运行情况治理举措措施。但愿来岁上半年完成这一工程。 记者:按照河北省落实“年夜气十条”的实行方案,本年要完成国度下达的“十二五”裁减掉队产能的使命,包罗裁减水泥掉队产能6100万吨以上,裁减平板玻璃产能3600万重量箱。你估计这一使命可否完成? 王昌:这一方针使命早在客岁年末就已提早逾额完成了。这个方针的实现,其实不能知足省里面治霾的需求,所以我们又制订了调剂财产布局的“6643”工程。 记者:在裁减掉队产能的进程中,若何处置相干企业的银行债务和职工安设问题? 王昌:裁减掉队产能和化解多余产能,确切都触及到债务问题,不但是银行债务,仍是触及到企业间的债务和平易近间债务。企业停了以后,债务和人员怎样办?虽然属在掉队,但它是本地财产的支柱,处所经济怎样办?在这个工作的推动进程中,要有序推动,缔造前提,成熟一个,做一个。当局就是调和各方,想法子解决债务、人和税收等问题。好比就业的问题,可以经由过程成长第三财产或财产转移安设等法子来解决。 没必要过在担忧裁减掉队产能和化解多余产能对经济的影响 记者:你若何评估年夜范围裁减掉队产能和化解多余产能对处所经济的影响? 王昌:我认为,对这个问题,上上下下都存在曲解。裁减掉队产能对处所的经济影响,短时间看固然会有一些,但从持久看,这是一个处所经济转型进级的进程。为何叫掉队或多余产能?由于财产程度低,产物质量的附加值低。假设河北的钢铁财产程度很高,出产的钢材都是世界一流的,那末就不存在多余产能了。一样是钢铁,河北出产的年夜都是碳钢,而高强度的罗纹钢,就属在计谋性新兴财产,假如碳钢能进级到罗纹钢就不是多余了。 所以我认为,从素质上来看,掉队产能就是低程度的产能反复扶植酿成的,只有把这些掉队的裁减失落,让高程度的产能进来,如许区域的经济成长才是有活力的。此刻的情况和资本的承载力是远远不敷的,这就需要为好的财产腾出空间。一个区域的成长就是转型进级持久的进程,而河北正好是这么一个期间。没必要过在担忧裁减掉队产能和化解多余产能对经济的影响。 记者:河北要治理好年夜气,必需转型进级,你认为河北转型进级的挑战在哪里? 王昌:最年夜的挑战就是财产程度低。财产不怕重,要害是程度凹凸的问题。像有些国度,化工、钢铁企业都建在城里,由于其能耗和污染物排放很低。我们为何达不到这个程度?由于工业程度没有到达人家的程度。财产程度晋升是一个相对持久的进程。 编者注:文章有删减