环保部日前印发了《关在落实年夜气污染防治步履打算严酷情况影响评价准入的通知》，对水泥等高耗能行业提出了明白要求，要求进一步优化财产布局；严控新增产能项目；实施产能等量或减量置换；配套扶植高效脱硫、脱硝、除尘举措措施；履行年夜气污染物特殊排放限值等。 情况庇护部办公厅文件 环办[2014]30号 关在落实年夜气污染防治步履打算严酷情况影响评价准入的通知 各省（区、市）情况庇护厅（局），新疆出产扶植兵团情况庇护局： 为贯彻落实《年夜气污染防治步履打算》，严酷情况影响评价准入，增进情况空气质量改良，现将有关工作要求通知以下： 1、阐扬计划江南体育情况影响评价的调控、引领和束缚感化，做好与相干计谋情况评价的跟尾。以增进年夜气污染物减排，改良情况空气质量为重点，充实斟酌年夜气情况承载力，进一步优化石化、火电、煤炭、钢铁、有色、水泥等重点财产、财产园区和城市整体计划的范围、结构、布局。依法科学展开计划情况影响评价，周全阐发评估计划实行后对重点区域情况空气质量的影响，对情况影响评价结论达不到区域情况质量尺度要求的计划，该当对计划内容提出优化调剂建议，并采纳有用的情况影响减缓节制办法。 严酷落实计划与扶植项目情况影响评价的联念头制。凡未展开或未完陈规划情况影响评价的，各级情况庇护行政主管部分不得受理计划所含扶植项目标情况影响评价报批申请。计划情况影响评价结论该当作为审批扶植项目情况影响评价文件的根据。 2、实施重点区域、重点财产计划情况影响评价谈判机制。京津冀和周边地域、长三角地域编制的以石化、化工、有色、钢铁、建材等为主导的国度级财产园区计划，山西省、内蒙古自治区编制的煤电基地计划，其计划情况影响陈述书该当进行区域内省际谈判；珠三角地域重点财产和财产园区计划的情况影响陈述书该当进行省内谈判。 计划编制机关在向情况庇护行政主管部分报送情况影响陈述书前，该当以书面情势收罗相干处所当局或有关部分的定见，并按照谈判介入各方提出的定见，对计划和计划情况影响陈述书内容进行点窜完美。情况庇护行政主管部分在召集审查计划情况影响陈述书时，该当约请介入谈判的处所当局或有关部分代表加入审查小组，谈判定见和采用环境作为审查的主要根据。省级重点财产和财产园区计划的情况影响陈述书参照上述体例进行谈判。 3、严酷把好扶植项目情况影响评价审核准入关隘 （一）严酷节制“两高”行业新增产能，不得受理钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等产能严重多余行业新增产能的项目。产能严重多余行业扶植项目和城市主城区钢铁、石化、化工、有色、水泥、平板玻璃等重污染企业环保搬家项目须实施产能的等量或减量置换。 （二）不得受理城市建成区、地级和以上城市计划区、京津冀、长三角、珠三角地域除热电联产之外的燃煤发电项目，重点节制区除“上年夜压小”、热电联产之外的燃煤发电项目和京津冀、长三角、珠三角地域的自备燃煤发电项目；现有多台燃煤机组装机容量合计到达30万千瓦以上的，可依照煤炭等量替换的原则扶植为年夜容量燃煤机组。 （三）不得受理地级和以上城市建成区每小时20蒸吨以下和其他地域每小时10蒸吨以下的燃煤汽锅项目。 （四）实施煤炭总量节制地域的燃煤项目，必需有明白的煤炭减量替换方案。新改扩建煤矿项目，必需配套煤炭洗选举措措施。 （五）排放二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘和挥发性有机污染物的项目，必需落实相干污染物总量减排方案，上一年度情况空气质量相干污染物年平均浓度不达标的城市，应进行倍量削减替换。 4、强化扶植项目年夜气污染泉源节制和治理办法 （一）火电、钢铁、水泥、有色、石化、化工和燃煤汽锅项目，必需采取洁净出产工艺，配套扶植高效脱硫、脱硝、除尘举措措施。 （二）重点节制区新建火电、钢铁、石化、水泥、有色、化工和燃煤汽锅项目，必需履行年夜气污染物特殊排放限值。 （三）石化、有机化工、概况涂装、包装印刷、原油制品油船埠、储油库、加油站项目，必需采纳严酷的挥发性有机物排放节制办法。 （四）改扩建项目该当对现有工程实行洁净出产和污染防治进级革新。加速掉队产能、工艺和装备裁减，集中供热项目必需同步裁减供热规模内的全数燃煤小汽锅。 （五）对触及铅、汞、镉、苯并（a）芘、二恶英等有毒污染物排放的项目和履行《情况空气质量尺度》（GB3095-2012）的区域排放细颗粒物和其首要前体物的项目，应对响应污染物进行评价，并提出污染减排节制办法。 各级情况庇护行政主管部分该当依照《情况影响评价当局信息公然工作指南（试行）》要求公然扶植项目情况影响评价信息，加年夜公家介入力度，切实保护公家情况权益，阐扬情况影响评价泉源预防和节制感化，鞭策《年夜气污染防治步履打算》肯定的方针使命获得落实。 情况庇护部办公厅 2014年3月25日