中国城市计划学会理事长，中国城市科学研究会理事长 仇保兴 9月19日， 2015中国城市江南体育计划年会 在省贵阳国际生态会议中间揭幕。国务院参事，中国城市计划学会理事长，中国城市科学研究会理事长仇保兴做了题为《海绵城市(LID)与计划变化》的年夜会学术陈述。 仇保兴理事长认为中心、国务院提出绿色成长可分为三年夜板块，即天然、村落和城市。第一是天然，假如城乡计划可以或许顽强保卫，年夜天然永久是绿色的;第二是村落，村落扶植如适应天然、合乎天然也是绿色的;第三是城市，假如城市扶植可以或许按照天人合一的理念传承，绿色成长就会攻下最后一个碉堡。海绵城市实际上是一种计划思惟的变化，让城市可以或许跟天然协调相处，它包括一种传承与变化的理念。 1、海绵城市的三个内在 第1、海绵城市的素质是城镇化与资本情况调和成长，海绵城市是适应天然，可延续成长、庇护原有生态、低影响开辟、地表径流量不变的一种成长模式; 第2、海绵城市是将城市排水防涝思绪由传统 快排 思绪改变为 渗、滞、蓄、净、用、排 的新模式; 第3、连结开辟前后的水文特点根基不变，即径流总量不变、峰值流量不变、峰现时候不变，要经由过程泉源消减、进程节制和结尾办法来实现。 2、实现海绵城市的三个路子 援用习总书记的话 解决城市的缺水问题，必需适应天然，扶植天然积压、天然渗入、天然净化的海绵城市 ，陈述提出为实现海绵城市应当从区域、城市计划区和社区三个层面长进行变化： 1、在区域层面要正视区域水生态系统庇护与修复 (1)要保障区域水生态系统的庇护与修复，辨认和重构主要块。把城市周边的天然山体等作为一个水源修养地，与年夜地水修养功能连系在一路，构成绿色的底版，城市才有绿色的可能。 (2)计划要充实尊敬天然。城市计划要尊敬天然生态，尊敬本地的汗青文化，尊敬通俗居平易近的好处，从而实现宽阔的农村田野与和紧凑城市可以或许协调并存。 (3)对水生态进行系统修复。若何把原有水生态系统修复成绿色，将劣五类水酿成一类水体，与地下水可以或许沟通起来，如许修养功能可以放年夜10倍，全部年夜地将成为一个无形的水库，理事长以西溪湿地为案例论述了这点，提诞生态修复是一个很是主要的区域庇护理念。 2、在城市计划区层面要强调城市计划区(LID)设计 (1)顶层设计，明白要求从城市整体计划、专项计划、节制性具体计划等层面进行顶层设计和计划变化：城市整体计划需提出天然水文前提庇护、紧凑型开辟指标、LID理念和要求;专项计划，包罗城市水系专项计划(供水、节水、再生操纵、排水防涝、绿线、蓝线等)、城市绿地系统专项计划(各类绿地和周边用地雨水节制操纵等)和城市道路与交通专项计划(水文庇护、道路红线表里LID安插);节制性具体计划要明白计划区和各地块LID节制方针，兼顾调和、系统设计;从而成立从责任主体到计划、设计、扶植实行、运行保护的海绵城市系统。 (2)明白方针，层层落实经由过程三年夜海绵方针，径流总量节制方针、径流流量的节制方针和径流量污染的节制方针，在城市水系、道路广场、园林绿化、栖身区、工贸易区的扶植中强化LID设计，明白细化了具体指标方针。 3、在社区层面要存眷建筑雨水操纵与中水回用 经由过程建筑LID设计与革新实现绿色屋顶普和、透水泊车场普和、雨水搜集普和和中水会用率年夜在等在30%的方针，经由过程建筑自己和社区水景不雅的LID设计与革新，实现海绵城市的微系统扶植。 3、总结 1、城市不是造成水危机的泉源，而是解决之道; 2、海绵城市的内在仍在成长当中，建立具有中国特点的海绵城市理论、规范和尺度任重道远，鼎新要连系 弹性城市 的思绪; 3、海绵城市扶植：(1)不是重编城市计划，而是将LID理念贯彻到城市计划各个方面;(2)不是年夜拆年夜建，而是多条理实现水的微轮回;(3)不是代替年夜排水系统，而是对后者的强化和优化; 4、区域、城市、社区、建筑四条理LID的偏重点有所分歧，需要城市计划分条理进行变化与实践; 5、分条理、分区成立公道的城市 海绵度 测评，并赐与嘉奖指导。